Нельзя ограничивать развитие одного бизнеса в ущерб другому

 На расширенном заседании постоянных комиссий маслихата и Общественного совета был рассмотрен вопрос об утверждении проекта застройки земельного участка.

Кульзада Мухамадиева, председатель Лисаковского городского маслихата, сообщила депутатам и членам Общественного совета о том, что 12 декабря в маслихат поступило письмо от отдела архитектуры по рассмотрению проекта застройки земельного участка для торгово-развлекательного центра. 15 декабря в маслихат и Общественный совет поступило коллективное обращение предпринимателей города с просьбой рассмотреть вопрос о нецелесообразности строительства такого центра на месте бывшего магазина «Элегант». В связи с этим было принято решение провести совместное заседание Общественного совета и постоянных комиссий маслихата для обсуждения этого вопроса.

Как пояснила руководитель отдела архитектуры и градостроительства Лисаковска Надежда Патрикеева, в акимат города обратился предприниматель Роман Сухин с просьбой предоставить ему дополнительный земельный участок в районе магазина «Махаббат», где он имеет в частной собственности здание магазина и земельный участок. Он собирается снести имеющееся здание и построить на его месте новый торгово-развлекательный центр.

В связи с тем, что согласно Генеральному плану города эта территория относится к рекреационной зоне, где не допускается размещение (строительство) новых и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения, непосредственно не связанных с функционированием рекреационной зоны, было принято решение внести изменения в Генеральный план города и разработать проект застройки земельного участка, тем самым выведя его из рекреационной зоны, что не противоречит законодательству, так как в торговом доме будут размещаться объекты питания и торговли.

Обсуждение этого проекта вызвало много дискуссий. Кто-то считает, что в этом районе сосредоточено слишком много торговых объектов, и строительство еще одного вызовет негативную реакцию со стороны не только предпринимателей, но и жителей города. Кроме того, если учесть, что на первом этаже здания будет располагаться супермаркет, необходимо предусмотреть и устройство парковки, подводку коммуникаций, для чего там не так уж и много места. Тем более, туда уже перенесен корт, создана воркаут-площадка. Быть может, лучше создать там зеленую зону, провести благоустройство территории. Почему бы предпринимателю не выбрать другое место для строительства торгового центра.

Надежда Патрикеева пояснила, что предпринимателю уже принадлежит на этой территории земельный участок, и он просит выделить землю дополнительно, что может быть согласовано с Общественным советом. Строительство же в другом месте потребует проведения аукциона, и не факт, что земельный участок достанется именно этому предпринимателю. Она также отметила, что территория за «Махаббатом» считается бесхозной, никто здесь не хочет следить за порядком: ни предприниматели, ни работники управляющих компаний. Быть может, хозяин нового торгового центра приведет ее в порядок.

Взяв слово, Роман Сухин более подробно рассказал о том, что он планирует разместить в новом торгово-развлекательном центре. Предполагается, что первый этаж займет элитный супермаркет, где цены на продукты будут чуть выше, зато и качество соответствующее. На втором этаже откроется кафе, а третий будет отдан под развлекательный центр для детей. В случае же если открыть его не получится, то помещение будет сдаваться под офисы.  Готов он и заниматься благоустройством прилегающей территории, как делает это в районе своего супермаркета «Фэмили». Например, за свой счет построил там стоянку для автомашин.

Игорь Неявко, председатель Общественного совета, поинтересовался у предпринимателя, провел ли он уже предварительные расчеты, и не выйдет ли так, что и у него ничего не получится, и другие предприниматели понесут убытки.

Афанасий Кан, депутат городского маслихата, исходя из своего опыта, считает, что бизнес в области общепита в нашем городе не выгоден, поэтому проект не так уж и жизнеспособен.

Кульзада Мухамадиева, напротив, высказалась, что это довольно-таки хорошая идея, так как не все кафе открываются в удобное для жителей города время. Непонятно, почему так волнуются представители «Махаббата», ведь ассортимент в торговых центрах будет разным. В первую очередь здесь существует риск для самого Романа. В то же время она считает, что если уж он не найдет тех, кто готов открыть развлекательный центр для детей на третьем этаже, то сам должен заняться организацией этого вида досуга.

Саят Жусупов, руководитель отдела внутренней политики, предложил на втором этаже открыть не кафе, а фудкорд. Здесь с удовольствием смогут перекусить не только родители с детьми, пришедшие в этот центр, но и молодежь. И да, детских развлекательных площадок в городе действительно не хватает, поэтому задумка неплохая. А вот элитный супермаркет на первом этаже вряд ли выдержит конкуренцию.

Выступили на этом заседании и представители предпринимателей, которые не согласны с тем, что строительство нового торгово-развлекательного центра именно в этом месте целесообразно.

Игорь Страх, например, полагает, что в конце концов все это сведется просто к сдаче помещений в аренду, но перед этим большой урон будет нанесен владельцам торговых точек, располагающихся неподалеку. А ведь они не только платят налоги и дают работу горожанам, но и являются кормильцами в своих семьях. Еще один торговый объект - это гибель для предпринимательства города.

Сауле Абишева считает, что с появлением интернет-магазинов бизнес в Лисаковске и так уже не справляется с конкуренцией. В том же «Махаббате» появились свободные места, которые никто не хочет брать в аренду, а ведь раньше такого не было. И без того небольшая прибыль будет по копейкам распределяться среди предпринимателей, что может привести к возникновению напряженности среди них. Наш город не такой уж и большой, необязательно, чтобы все находилось в центре, окраины тоже следует оживлять.

Этого же мнения придерживается и Асия Салыкова, владелица торгового центра «Аделия». Зачем лепить все в одном месте, когда его достаточно и в других микрорайонах.

Асан Шектыбаев, заместитель акима города, эту точку зрения не разделяет и сомневается, что социально-экономический эффект от строительства нового торгово-развлекательного центра будет отрицательным. Наоборот, это вызовет здоровую конкуренцию, а борьба за покупателей вынудит предпринимателей проводить больше акций, делать скидки на свой товар. Потребность в организации детского досуга в городе есть, многие для этого ездят в Костанай, но не у всех существует такая возможность. При выделении земельного участка предпринимателю стоит поставить обязательное условие: зона отдыха для детей должна быть организована непременно, как и благоустройство прилегающей территории. Позиция - запретите этому бизнесу развиваться, чтобы наш не затух, по его мнению, выглядит довольно странной.

Выслушав все стороны, члены Общественного совета приступили к голосованию. За то, чтобы утвердить проект застройки земельного участка, проголосовали 5 человек из 9, против - 4.

Далее в процессе голосования приняли участие депутаты маслихата. Из 5 голосов 3 было отдано за утверждение проекта, 2 - против.

Александр Сенчев, председатель постоянной комиссии маслихата, в завершение высказал свою позицию по этому вопросу. То, как предпринимателям приходилось возить товар в 90-е годы, значительно отличается от дня сегодняшнего, когда они спокойно могут заказывать его из дома. Они должны бояться не того, что строительство нового торгово-развлекательного центра разрушит их бизнес, а того, что сделают это различные интернет-площадки. И в этом направлении предпринимать какие-то действия.

Ольга Моисеенко.