Новый закон "О прокуратуре"

 13 июля 2017 года введен в действие Закон «О прокуратуре», подписанный Президентом страны 30 июня 2017 года.

Следует отметить, что он является логическим продолжением реализации конституционной реформы по перераспределению полномочий Главы государства между Парламентом и Правительством.

В нем определены задачи прокуратуры, изложены полномочия (права и обязанности) прокурора, его ответственность, установлены права и обязанности проверяемых субъектов, сокращены основания для назначения прокурорами проверок.

Впервые определены пределы и формы высшего надзора за соблюдением законности в деятельности государственных органов и субъектов предпринимательства.

Надзор за деятельностью организаций с негосударственной формой собственности будем осуществлять лишь по поручению Главы Государства и Генерального Прокурора.

Прокурор области, прокуроры городов и районов имеют право назначить и провести проверку в деятельности государственных органов в следующих случаях.

Первое: если человек не может защитить себя сам. Это дети-сироты, дети-инвалиды, инвалиды 1, 2 группы, недееспособные;

Второе: когда нарушены права неограниченного круга лиц. Это случаи, если невозможно или затруднительно заранее посчитать и персонально определить лиц, чьи права нарушены. Например, тарифы монополистов или те же дольщики;

Третье: если есть угроза необратимых последствий жизни и здоровья человека либо безопасности государства.

При этом проверки могут назначаться только в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения своих полномочий иными госорганами контроля и надзора, к компетенции которых отнесены соответствующие вопросы.

То есть органы прокуратуры не подменяют функции иных госорганов. Мы проверяем только в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения последними своих полномочий и компетенций.

Прокуроры будут поручать проверки уполномоченным госорганам, за исключением случаев:

- поручения Президента или Генерального Прокурора;

- конфликта интересов в деятельности данного органа либо его должностных лиц;

- когда поводом для проверки послужила жалоба на решение и действия данного органа.

Вышеприведенные правила и ограничения не касаются прокурорских проверок деятельности правоохранительных и специальных госорганов.

В корне изменен порядок рассмотрения обращений граждан.

Теперь определены 3 категории обращений, которые рассматривает прокурор. Тех заявителей, которые не могут самостоятельно себя защитить; права неограниченного круга лиц; и в случае если это необходимо для предотвращения необратимых последствий для жизни, здоровья людей либо безопасности страны.

При этом по поручениям Главы Государства и Генерального Прокурора, рассмотрению подлежат любые обращения.

Теперь их будут рассматривать государственные органы в соответствии с компетенцией. А в случае несогласия с их решениями гражданин вправе обратиться в суд или к вышестоящему должностному лицу.

Новый надзор будем осуществлять в 3-х формах – проверка, анализ, оценка правовых актов, вступивших в законную силу.

Кроме того, скорректирована система правовых актов прокурора. Из актов прокурорского надзора (реагирования) исключены «предостережение» и «предписание».

Определена единая система органов прокуратуры, полномочия Генерального прокурора, сфера деятельности Генеральной прокуратуры, областных, районных и приравненных к ним прокуратур.

В целом же принципы и задачи надзора остались прежними. Это защита прав граждан, соблюдение законности и координация деятельности госорганов.

Новый Закон позволит нам выйти на более высокий и качественный уровень надзора. Мы сможем сконцентрировать наши усилия на важном и реализовать главную задачу – повысить доверие граждан к государству.

Прокуратура города Лисаковска.