Судейская этика

 За годы независимости Республики Казахстан судебная система страны претерпела существенные изменения благодаря кардинальным реформам, направленным на создание независимой и сильной судебной системы, повышения уровня доверия граждан к судам. В условиях построения демократического общества и правового государства суд - это наиболее квалифицированный государственный орган, призванный разрешать споры и конфликты на правовом поле.

Достижение указанных задач возможно на основе фундаментальных, базовых принципов формирования стандартов этического поведения судей, без которых немыслимо построение самостоятельной судебной системы. Эти принципы впервые были приняты в 2002 году в Гааге под эгидой штаб-квартиры Международного суда и получили известность, как Бангалорские. Их основная идея в том, что авторитет суда держится на доверии общества к его моральному праву принимать решения. Инициатором их создания был Центр ООН, который и предложил судейскому сообществу упорядочить нормы и правила профессионального поведения. Всего в их разработке и обсуждении участвовали представители 75 стран. Согласно этому документу, фундаментом судебной системы является такой принцип, как независимость – от власти, как исполнительной, так и законодательной, от СМИ, от общественного мнения. Причем независимость не предполагается как привилегия судьи, а рассматривается как основная гарантия законного, справедливого разрешения дела. В качестве главных также выдвинут принцип объективности, беспристрастности судьи в принятии решения и во всех процессуальных действиях, совершаемых под его председательством. Понятиями, которые не имеют степеней, разработчики назвали принципы честности и неподкупности, как «абсолютные категории, от исполнения которых особенно зависит формирование в обществе доверия к суду».

Ценность Бангалорских принципов поведения судей в том, что они стали эффективным инструментом повышения уровня самосознания и ответственности судей, улучшения морально-этической обстановки в судейском сообществе. Они возложили на судей обязанность добровольно принять на себя ряд ограничений в поведении, соблюдать этические нормы.

Судья, принимая на себя обязанность выносить решения, единственно верные в защите законных интересов и прав физических и юридических лиц, должен понимать, что от него зависит не только судьба конкретных людей, но и стабильность в обществе, должный общественный правопорядок. Поэтому такое большое значение придают Глава государства, руководство Верховного Суда, органы судейского самоуправления в лице Союза судей не только профессиональной подготовке судей, но и их морально-нравственным качествам. Не только глубокие знания в отрасли права, четкая организация своей работы, но и высокая этическая культура, проявление ее посредством своего корректного поведения – таковы нынешние требования к судье.

Сегодня, после проведении VII Внеочередного съезда судей нашей страны, тема этических стандартов, норм и принципов поведения судьи стала еще более актуальной. Еще на VI Съезде судей Республики Казахстан Глава государства Нурсултан Назарбаев в своем выступлении «Задачи национальной судебной системы в контексте стратегии «Казахстан - 2050» прямо указал, что «казахстанская система правосудия все еще сталкивается с фактами судебных ошибок, нарушений законности и судейской этики. На них болезненно реагирует общественность, они дают повод для различных негативных оценок всей судебной системы. Там, где вершится правосудие, нарушения просто недопустимы».

В настоящее время в соответствии с поручением Главы государства разработан проект нового Этического кодекса судьи, где обозначены стандарты поведения и профессиональной этики. Состоящий из 5 глав и 32 статей, Этический кодекс раскрывает такие понятия, как «Этические принципы поведения судьи», «Этические правила поведения судьи при исполнении профессиональных обязанностей», «Этические правила поведения судьи в семье и быту». Правила, содержащиеся в Кодексе, можно разделить на три категории: общие, профессиональные и бытовые.

Общие правила предъявляют к судье требования по соблюдению общих этических принципов: независимости, равенства всех перед законом и судом, честности и неподкупности, уважения чести и достоинства. Профессиональные предусматривают соблюдение судьей этических требований при исполнении своих профессиональных обязанностей. К ним отнесены обеспечение высокой культуры судебного заседания и трудовой дисциплины, оформление судебных актов на высоком профессиональном уровне, демонстрация профессиональных знаний материального и процессуального права, судебной практики, владение профессиональным языком.

Бытовые правила включают в себя этические правила поведения судьи в семье и быту. В документе перечислены лица, входящие в состав членов семьи судьи, его близких родственников. Указанные правила предполагают принятие судьей на себя ограничений, связанных с соблюдением этических правил поведения при отправлении правосудия, сохранением личного достоинства, исключением всех действий, умаляющих авторитет судебной власти: не пользоваться служебным положением в своих личных интересах, интересах членов семьи, родственников и близких, принимать решение в соответствии с законом и совестью. Должность судьи несовместима с такими пороками, как аморальный образ жизни, увлечение азартными играми, посещение публичных мест, если это может нанести урон его имиджу.

Для судьи регламентированы и определенные другие ограничения: невозможность совмещать профессиональную деятельность с политической и религиозной, недопустимость публичной критики законов и правовой политики государства, воздержание от публичных заявлений, способных причинить ущерб интересам правосудия, сдержанность при выражении собственного мнения в случаях, когда авторитет суда и беспристрастность правосудия может быть поставлена под сомнение.

С учетом постоянно повышающихся требований к судьям, активным развитием общественных отношений, ускорением социально-экономических процессов соблюдение судьями профессиональной этики является гарантом безупречности судебной системы. И принятие на VII Внеочередном съезде судей Республики Казахстан нового Этического кодекса судьи стало серьезным шагом на пути к установлению принципов и правил поведения судей в профессиональной и внеслужебной деятельности, соответствующих мировым стандартам.

Н. Сарсенбаев,    

 судья Лисаковского

городского суда

 Костанайской области.